Экономический Суд Содружества Независимых Государств

Деловой центр экономического развития СНГ

Межгосударственный совет СНГ по промышленной безопасности

Межгосударственный статистический комитет СНГ

Совет по сотрудничеству в области образования государств-участников СНГ

Антитеррористический центр государств-участников СНГ

Региональное содружество в области связи

Межгосударственный авиационный комитет

Совет по стандартизации, метрологии и сертификации

Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ

Совет по делам молодежи государств - участников СНГ

Межгосударственная сеть информационно-маркетинговых центров

Информационный портал межрегионального приграничного сотрудничества

Руководители стран СНГ о Содружестве Независимых Государств (высказывания на душанбинском саммите 3 сентября 2011 года)


СЕРЖ САРГСЯН – Президент Республики Армения:

«В результате последовательной работы государств – участников СНГ, а также Исполнительного комитета СНГ и органов отраслевого сотрудничества Содружество состоялось как международная организация, способствующая стабильному развитию и взаимному партнерству между нашими странами.

Республика Армения готова и далее принимать непосредственное участие в коллективных усилиях СНГ, направленных на модернизацию экономик в русле инноваций, эффективное использование транспортных и энергетических инфраструктур, реализацию потенциала межрегионального сотрудничества. Естественно, в центре нашего внимания будут оставаться вопросы расширения и укрепления взаимодействия в гуманитарной сфере, что обусловлено исторически сложившимися тесными связями, тяготением народов стран СНГ к взаимному духовному обогащению, образовательному, культурному, научному и информационному обмену».


НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ – Президент Республики Казахстан:

«Нынешний год для СНГ особый. Наши государства и все мы отмечаем 20-летие Содружества, а также 20-летие независимости наших стран.

Содружество выполнило весьма важные задачи. Были установлены новые отношения, основанные на принципах международного права и суверенного равенства.

Благодаря этому сообществу мы сохранили и укрепили традиционные отношения дружбы между нашими странами. Регулярно проходили встречи глав государств, решались возникающие оперативные вопросы. Государства – участники смогли найти формы сотрудничества, приемлемые для всех, достаточно эффективные в новых практических реалиях.

Не секрет, что было время, и сейчас, наверное, есть, когда только ленивый не критиковал нашу организацию за ее слабую деятельность. Было много мнений, что Содружество себя исчерпало, напрашивался вопрос о его расформировании. Но, учитывая это, мы пять лет назад с вами взяли курс на реформирование Содружества, совершенствование деятельности его органов, оптимизацию всех подразделений Содружества, и эту работу надо продолжать. Мы должны открыто говорить, что в деятельности СНГ еще есть недостатки, но есть и положительные сдвиги в нашей совместной работе.

Уверен, что только непрерывный обмен мнениями, поиск совместных решений по актуальным вопросам СНГ является наиболее эффективным путем достижения целей.

Как бы мы ни оценивали СНГ, наше Содружество и все государства, входившие в бывший Советский Союз, в спокойной обстановке мирно имели возможность укрепить свою независимость, прийти к сегодняшнему дню. Надо считать, что само по себе это большое дело, которое сделало наше сообщество.

Особое значение в нынешних условиях приобретает взаимодействие наших стран в деле укрепления стабильности и безопасности, наращивания усилий по совместному противодействию современным вызовам и угрозам в условиях, когда в глобальном мире происходят катаклизмы, столкновения и кровопролитие, и быть вместе в этих условиях, решать совместные вопросы – очень важно».


РОЗА ОТУНБАЕВА – Президент Кыргызской Республики:

«За 20 лет своего существования Содружество достойно прошло путь становления новой международной организации на нашей планете на переломе двух веков.

СНГ выступило структурообразующим фактором создания кардинально новых межгосударственных отношений при сохранении складывавшейся веками дружбы между народами государств - участников.

Для нас важным представляется усиление Содружества в качестве эффективного инструмента укрепления дружбы и взаимовыгодного сотрудничества между нашими государствами.

Чтобы работать сегодня в новом ключе, нам необходимо повышать практическую отдачу от организации, добиваться полного выполнения наших решений.

Нам нужно помнить, что у наших стран есть единая духовная языковая культура, которую нам нужно сохранить. За годы независимости выросло новое поколение, которое, к сожалению, сильно отличается от предыдущих тем, что в его памяти нет тех чувств, которые объединяли наши народы. Всем нам жизненно важно сделать существенные шаги по возрождению братства, дружбы между нашими народами, особенно в культурно-гуманитарной сфере сотрудничества».



МАРИАН ЛУПУ – Исполняющий обязанности Президента Республики Молдова:

«Я вижу знаковые события – 20 лет независимости наших государств и 20 лет СНГ. Есть прямая диалектическая взаимосвязь между этими событиями. Не было бы одних событий, наверное, не было бы других.

Мы можем долго очень подробно и конкретно говорить о достижениях, которые смогли зарегистрировать в течение 20 лет истории Содружества. Содружество – была и есть та самая платформа, которая позволила, с одной стороны, заявить и осуществить проекты по развитию независимых и суверенных государств. Задача сложная, комплексная, нелегкая. С другой стороны – это та самая платформа, которая позволила не нарушать, поддерживать и приумножать традиционные связи, взаимоотношения в разных сферах и областях, то, что было и остается важным фактором дальнейшего развития каждого из наших государств в отдельности и всех вместе взятых.

Республика Молдова на сегодняшний день вовлечена в глубокий комплексный процесс европеизации. Вместе с тем хочу высказать официальную позицию Республики Молдова, что дальнейшее сотрудничество и укрепление связей в рамках СНГ является также важнейшим приоритетом. Мы не противопоставляем эти два начала. Мы не стоим перед выбором. Перед нами стоит конкретная задача повышения эффективности, поступательного развития нашего государства, обеспечения благосостояния и будущего молдавского народа.

Вот почему сотрудничество на двусторонней, а также на многосторонней основе в рамках Содружества остается для Республики Молдова одним из главных приоритетных направлений. Молдова была, есть и впредь будет для стран СНГ надежным и заслуживающим внимания партнером в тех областях, в которых мы участвуем в рамках СНГ. На то есть абсолютно объективные причины. Это соответствует интересам молдавского государства и молдавского народа, и мы будем следовать этим интересам.

Отдельной строкой хочу отметить, что мы поддерживаем и будем впредь поддерживать инициативу разработки подписания и введения в действие Договора о зоне свободной торговли в рамках СНГ на основе принципов взаимовыгодного сотрудничества. И, я полагаю, именно этот шаг будет одним из серьезных шагов для укрепления дальнейшего взаимодействия как на двусторонней, так и на многосторонней платформе Содружества.

Я полагаю, что у нас есть свой ряд важнейших вопросов, но есть и целый ряд хороших перспектив для того, чтобы развивать, приумножать то положительное, что удалось создать в течение 20 лет с момента формирования СНГ, юбилей которого мы с вами отмечаем».



ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ – Президент Российской Федерации:

«В настоящий момент с учетом того, как мы понимаем будущее наших стран, мы вышли на оптимальную схему так называемого разноформатного и разноуровневого сотрудничества, которое обеспечивает и гибкость, и возможность участия в нем государств в зависимости от степени заинтересованности конкретных государств и стремление к достижению консенсуса.

Думаю, что мы вряд ли сегодня можем рассчитывать на какие-то иные параметры организации. Никто из нас не знает будущего, никто не знает, что будет через 10–20 лет. Может быть, мы все доживем до той ситуации, когда степень интегрированности в СНГ будет другой.

Мы приняли в 2007 году Концепцию дальнейшего развития Содружества, определили стратегические направления сотрудничества. Мне кажется, это очень и очень правильно.

У нас есть общее историческое прошлое, общее культурное наследие. Очень отрадно то, что проводится большая работа по тематике участия наших государств в Великой Отечественной войне, и, я считаю, что это та тема, которая всегда должна нас соединять и по которой не допустимы никакие иные оценки.

У нас есть такой технический, но важный инструмент, как рабочий язык Содружества – это русский язык. Он сохраняется как средство межнационального общения, которое помогает решать нам общие задачи. Мы будем работать в рамках СНГ и над распространением знания русского языка, что ни в коей мере не принижает значения национальных языков, которые играют важную роль для каждого народа.

Иными словами, не существует никакой альтернативы СНГ в качестве существующей единственной платформы для обеспечения сотрудничества заинтересованных государств во всех возможных сферах взаимодействия. И хочу заверить, что для Российской Федерации эта позиция будет неизменной.

Еще одна тема, которая нас объединяет, и, к сожалению, которая зачастую приобретает болезненный характер. Я имею в виду организацию наблюдения за выборами и референдумами в наших странах.

В течение 2010–2011 гг. уже прошло восемь таких кампаний в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, Молдове и Таджикистане. И до конца года соответствующие кампании будут в Кыргызстане и России, а в 2012 году – в Туркменистане, Армении, Украине.

В чем здесь основной вопрос? Основной вопрос заключается в том, что соответствующие наблюдатели, которые направляются в рамках процедур БДИПЧ, как правило, эти делегации включают в себя огромное количество людей, и международные наблюдатели, которые приезжают по линии ОБСЕ, порой откровенно демонстрируют политизированный подход к оценке подготовки и проведения выборов. Этот подход, давайте не будем скрывать, очень часто основан на двойных стандартах.

Достаточно обратить внимание на то, что в ряде стран, даже где есть определенные проблемы, соответствующие делегации по линии БДИПЧ составляют 10–15 человек, к нам же приезжают по 300, по 500 чел. У нас же давно и достаточно успешно действует Миссия по наблюдению за выборами от СНГ, а также группа наблюдателей по линии Межпарламентской Ассамблеи СНГ, и деятельность этих наблюдателей имеет под собой четкую нормативно-правовую базу. Поэтому полагаю важным обеспечить более активную роль Миссии от СНГ в наблюдении за выборами в наших государствах. Это будет просто на пользу нашим странам и будет в лучшей степени способствовать укреплению демократии и всестороннему развитию политических систем наших государств.

Все мы, естественно, стремимся к проведению свободных и демократических выборов, но это не означает открытой дороги для любой посторонней силы в смысле формирования извне внутренней ситуации в наших государствах. Именно поэтому предлагаю укреплять сотрудничество по этому направлению».



ЭМОМАЛИ РАХМОН – Президент Республики Таджикистан:

«Нынешний душанбинский саммит знаменателен тем, что проходит в юбилейный для СНГ год 20-летия образования Содружества и, несомненно, внесет весомый вклад в дальнейшее развитие интеграционных процессов между нашими странами.

Сегодня, конечно, нельзя не отметить позитивные результаты нашего
20-летнего взаимодействия. Убежден, что Содружество оправдало возлагаемые на него надежды в плане становления суверенных независимых государств, сохранения и дальнейшего развития исторически сложившихся связей на постсоветском пространстве.

Если мы хотим и дальше укреплять наше многоплановое сотрудничество, нужно непременно воспользоваться имеющимися ресурсами и усилиями государств в реализации общего солидного потенциала СНГ.

Важно, чтобы деятельность СНГ, его структурных органов была направлена на совместный поиск приемлемых решений выдвигаемых жизнью проблем.

Нам импонирует то, что председательство Таджикистана в Содружестве совпало с 20-летием образования СНГ, а очередное заседание Совета глав государств проходит в Таджикистане накануне празднования 20-летия его государственной независимости.

Хотел бы подчеркнуть, что Таджикистан в ходе своего председательства активно использовал площадку СНГ для укрепления политических, экономических и культурных отношений между нашими странами, сохранения тесных связей с государствами - участниками как на многосторонней, так и на двусторонней основе.

В качестве одного из важнейших ориентиров на текущий год Таджикистан определил принцип преемственности, дальнейшее укрепление роли и эффективности Содружества Независимых Государств как региональной организации.

Мы придавали первоочередное значение укреплению добрососедских отношений, реализации основных направлений экономического взаимодействия в развитии сотрудничества в гуманитарной сфере, противодействию идеологии и практике экстремизма, терроризма, нетерпимости и ксенофобии.

Председательство Таджикистана в Содружестве осуществлялось в рамках выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ. Этот документ нацелен на повышение эффективности деятельности Содружества. Приоритетом же остается экономическое сотрудничество, ибо полноценное торговое экономическое взаимодействие является необходимым условием устойчивого развития стран Содружества.

Сегодня, конечно же, очевидна необходимость завершения работы по созданию зоны свободной торговли в СНГ. Наряду с этим отрадно, что в последнее время в документах СНГ и в практике работы уделяется повышенное внимание модернизации национальных экономик.

В ходе своего председательства значительное внимание мы уделяли гуманитарному сотрудничеству стран Содружества. Здесь ключевой задачей является выполнение Решения Совета глав государств СНГ об объявлении 2011 года Годом историко-культурного наследия.

Таджикистан в ходе своего председательства тесно взаимодействовал с государствами – участниками СНГ, Исполнительным комитетом и другими уставными и отраслевыми органами. Несомненно, без подобного делового партнерства и без взаимопомощи наше председательство не могло быть эффективным и полноценным».


ГУРБАНГУЛЫ БЕРДЫМУХАМЕДОВ – Президент Туркменистана:

«В течение этих лет СНГ сформировалась как авторитетная региональная организация, обеспечивающая действенный механизм сотрудничества как в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной, так и во многих других сферах.

Мы со всей ответственностью подходим к решению о председательстве Туркменистана в СНГ в следующем году, осознаем тот масштаб и уровень задач, который нам предстоит решать.

Главной своей целью в качестве страны, председательствующей в СНГ, Туркменистан видит то, чтобы именно закрепить накопленный положительный опыт интеграционного сотрудничества в рамках СНГ, повысить его эффективность.

Мы, конечно, поддерживаем межгосударственное взаимодействие в рамках СНГ и будем поддерживать такой формат сотрудничества и впредь. И хочу подчеркнуть, что СНГ было и остается приоритетным вектором нашей внешней политики, и в период председательства в 2012 году мы намерены приложить все усилия для нашей успешной совместной работы в рамках Содружества как в плане реализации уже имеющихся договоренностей, так и в плане разработки программ развития нашего сотрудничества.

Мы видим широкое использование имеющихся возможностей в области торговли, энергетики, транспорта, связи и телекоммуникаций, сохранения научно-образовательного, культурного и гуманитарного пространства, укрепления и развития сотрудничества и обеспечения мира, безопасности и стабильности не только на пространстве СНГ, но и в целом в мире.

Исходя из этого, мы намерены провести в следующем году ряд практических мероприятий с участием представителей правительств стран СНГ, в числе которых конференции по вопросам энергетики, Форум творческой и научной интеллигенции, крупные спортивные соревнования, и сосредоточить усилия на развитии больших проектов в области транспорта и связи.

В целом хотел бы подчеркнуть, что наш настрой на предстоящую работу в качестве страны-председателя, конечно, очень позитивный. Мы убеждены в том, что укрепление сотрудничества и связей между странами СНГ именно отвечает подлинным интересам наших народов.

Вместе с нашими друзьями и партнерами по сотрудничеству будем целенаправленно работать в этом направлении.

Хочу также выразить большую благодарность Исполнительному комитету СНГ, в частности Сергею Лебедеву, за успешную координацию нашего взаимодействия в рамках Содружества и за большой вклад в укрепление авторитета СНГ как уникальной региональной организации».


ВИКТОР ЯНУКОВИЧ – Президент Украины:

«Сегодня мы проводим особое заседание в юбилейный год Содружества Независимых Государств и его 20-летняя деятельность подтвердила объективную необходимость взаимодействия в этом формате. И это не случайно, так как СНГ основано на исторических предпосылках и стремлении народов к сотрудничеству, подкрепленных политической волей их руководителей.

За достаточно короткий для международный структуры период Содружество прошло сложный путь своего становления, поиск оптимальных форм, цивилизованного взаимодействия.

Я абсолютно согласен с точкой зрения Президента России, что принцип многоуровневой интеграции, который применяется сейчас во всех наших отношениях, привносит достаточно комфортные условия для участия каждой страны в тех вопросах интеграции или вызовах времени, которые сегодня испытывает каждая страна и каждый народ.

Очевидно, нашей совместной задачей является укрепление и развитие взаимовыгодных экономических связей между государствами – участниками СНГ.

Уверен, что такой подход может минимизировать для наших стран негативные последствия мирового кризиса в случае его повторения, более полно реализовать свои национальные интересы, создать условия для дальнейшего экономического роста.

В связи с этим развитие экономических отношений со странами СНГ является одним из приоритетов внешней экономической политики Украины. Мы исходим из того, что именно экономическое сотрудничество является тем базовым направлением деятельности Содружества, в котором заинтересованы все без исключения государства СНГ.

Дальнейшее углубление кооперации, концентрация совместных усилий стран Содружества на приоритетных экономических проектах, без сомнения, будут придавать мощный импульс экономическим процессам на пространстве СНГ.

Украина в течение последних полутора лет уделяет деятельности в рамках СНГ повышенное внимание, и с целью активизации нашего участия в Содружестве продолжается инвентаризация документов, не подписанных или подписанных Украиной с оговорками, а также нашего членства в органах отраслевого сотрудничества. Мы намерены и далее придерживаться активной позиции по отношению к Содружеству.

Отмечу, что нынешний юбилей как никакой другой за всю историю СНГ насыщен масштабными мероприятиями Содружества, которые проводятся в Украине, а их более десяти.

Среди них особо отмечу очередной Форум творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ, который состоится в Киеве в октябре.

Думаю, все участники нашей встречи в целом согласятся с моим выступлением и выступлениями предшественников в том, что положительные оценки результатов работы Содружества Независимых Государств за 20 лет его существования очевидны.

Вместе с тем мы должны думать о будущем. Как говорят, необходимо неустанно двигаться вперед к достижению поставленных целей. Одна из них – подписание Договора о зоне свободной торговли между государствами – участниками СНГ.»


АРТУР ТАИР ОГЛЫ РАСИ-ЗАДЕ – Премьер-министр Азербайджанской Республики:

«Мы разделяем точку зрения о том, что за прошедшие годы в становлении СНГ сделана большая работа. Абсолютно согласен с тем, что потенциал возможностей СНГ далеко не исчерпан. Тут нам надо всем работать, чтобы максимально использовать этот потенциал, мы настроены на такую работу. Азербайджан открыт для такой работы».



МИХАИЛ МЯСНИКОВИЧ – Премьер-министр Республики Беларусь:

«Подводя сегодня определенные итоги в связи с 20-летием Содружества, можно сказать, что не так уж и мало сделано. Достаточно сказать, что реализуются совместные программы. Из среды СНГ вырастают новые интеграционные образования.

Во многом благодаря СНГ идет создание совместных компаний, усиление бизнес-компоненты сотрудничества, практического развития СНГ. Для этого есть все основания – политические, экономические, гуманитарные, и мы с оптимизмом смотрим в будущее и будем делать все, чтобы в СНГ была хорошая перспектива и эффективная деятельность».



ШАВКАТ МИРЗИЁЕВ – Премьер-министр Республики Узбекистан:

«Сегодня Содружество Независимых Государств находится на пороге своего 20-летия.

За прошедший период Содружество внесло свой вклад в развитие многостороннего взаимодействия между государствами - участниками в различных областях, представляющих интерес для государств СНГ. Это касается дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества и формирования между нашими странами режимов свободной торговли без ограничений и изъятий, что сыграло важную роль в интеграционных процессах. Также это вопросы транспортного сотрудничества. Осуществляется эффективное взаимодействие между правоохранительными органами по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, незаконной миграцией, организованной преступностью.

Можно также отметить и работу Миссии наблюдателей от СНГ на президентских и парламентских выборах. Это, я думаю, очень хорошая, сформировавшаяся традиция, которая стала альтернативным институтом оценки итогов голосования в странах – участницах Содружества».



Информационно-аналитический департамент
Исполнительного комитета СНГ

Мы, главы государств – участников Содружества Независимых Государств, подводя итоги двадцатилетней деятельности Содружества, отмечаем следующее.

За короткий исторический период СНГ прошло сложный путь становления, поиска оптимальных форм сотрудничества и межгосударственных отношений и утвердило себя в качестве интеграционного объединения, призванного обеспечивать развитие взаимодействия между государствами-участниками.

Главным итогом работы Содружества за двадцать лет является создание условий для поступательного развития взаимовыгодного сотрудничества, отвечающего национальным интересам каждого государства – участника СНГ.

Созданы необходимые организационные и правовые основы деятельности Содружества, развивается договорно-правовая база сотрудничества, образованы и в целом успешно работают уставные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ.

Наше намерение укреплять сотрудничество в рамках СНГ нашло отражение в принятой Концепции дальнейшего развития Содружества – комплексном программном документе, определяющем стратегию и важнейшие приоритеты на перспективу.

Все более широкое признание в международном сообществе получает деятельность Миссии наблюдателей от СНГ за выборами и референдумами в государствах – участниках Содружества, основанная на общепризнанных демократических нормах и правилах. Результаты мониторинга выборов и референдумов свидетельствуют о существенной демократизации избирательного законодательства и совершенствовании практики его применения в государствах – участниках СНГ.

Констатируя устойчивый рост объемов внешней торговли, государства – участники Содружества стремятся к совершенствованию и углублению экономического сотрудничества на базе Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года. Ключевой задачей на данном этапе является завершение формирования зоны свободной торговли. Мы убеждены в необходимости дальнейшей модернизации экономик, тесного инновационного сотрудничества, взаимодействия в обеспечении продовольственной безопасности, максимально эффективного использования энергетических возможностей государств, создания совместных производственных и финансовых структур, расширения межрегионального сотрудничества. В углубленной координации экономического взаимодействия мы видим возможность более эффективного использования социально-экономического потенциала каждого государства, умножения усилий в совместном противостоянии рискам и угрозам финансовых кризисов.

Мы подтверждаем, что особое внимание в рамках СНГ уделяется расширению и укреплению взаимодействия в гуманитарной сфере. Будет продолжено сотрудничество в культурной, образовательной, научной, информационной и других областях. Важным фактором межгосударственного общения в Содружестве остается русский язык.

Мы намерены и далее способствовать повышению уровня жизни, правовой и социальной защите, охране здоровья наших граждан, в первую очередь детей, матерей, инвалидов, пенсионеров, участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла. На примере ветеранов воспитывать у подрастающего поколения чувства патриотизма, дружбы между народами, уважения к личности, культуре и общей истории.

В целях надежного обеспечения безопасности граждан мы будем и впредь укреплять сотрудничество в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, транснациональной организованной преступностью, незаконной миграцией и торговлей людьми, незаконным оборотом наркотиков, последствиями техногенных катастроф и стихийных бедствий.

Важным условием успешного развития СНГ будет мирное урегулирование имеющихся в нем конфликтов на основе укрепления мер взаимного доверия, принципов и норм международного права.

В рамках СНГ будет продолжена практика политических консультаций по ключевым вопросам мировой политики и международным проблемам, представляющим взаимный интерес. Считаем полезными инициативы государств – участников Содружества, нацеленные на сохранение региональной и глобальной безопасности, включая предложение Российской Федерации по Договору о европейской безопасности. Подтверждаем нашу приверженность принципам добрососедства, неделимости безопасности, взаимного доверия, транспарентности, безусловному соблюдению общепризнанных норм и принципов международного права.

Мы, главы государств – участников СНГ, с оптимизмом смотрим в будущее и заявляем о стремлении к повышению эффективности и дальнейшему развитию нашего Содружества как авторитетной региональной межгосударственной организации.

СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

Содружество Независимых Государств (СНГ) образовано 8 декабря 1991 года руководителями Республики Белоруссия, Российской Федерации и Украины, подписавшими Соглашение о его создании. Спустя две недели, 21 декабря 1991 года в Алма-Ате главы одиннадцати суверенных государств (кроме прибалтийских государств и Грузии, которая стала членом СНГ в 1993 году) подписали Протокол к этому Соглашению в котором подчеркнули, что Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств.

18 августа 2008 года в Исполком СНГ поступила нота МИДа Грузии о выходе из состава Содружества Независимых Государств. На заседании СМИД СНГ в Бишкеке 9 октября 2008 года по инициативе председательствующей в Содружестве Киргизии, было принято решение технического характера о членстве Грузии в СНГ, согласно которому выход Грузии из Содружества состоится через 12 месяцев после письменного извещения депозитария Устава СНГ. Таким образом, в соответствии с Уставом СНГ, 18 августа 2009 Грузия официально перестала быть членом этой международной организации.

22 января 1993 года в Минске на саммите СНГ был принят Устав Содружества. Его не подписали Украина и Туркменистан, которые тем самым де-юре не являются государствами – членами СНГ, а могут быть отнесены только к государствам – учредителям и государствам – участникам Содружества. Туркменистан на казанском саммите СНГ (26 августа 2005 года) заявил о том, что будет участвовать в Содружестве в качестве «ассоциированного члена».

В соответствии с Уставом СНГ целями Содружества являются следующие:

- осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;

- всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция;

- обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и документами ОБСЕ;

- сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира и безопасности, осуществление эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, достижению всеобщего и полного разоружения;

- содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве;

- взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений;

- мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.

Сегодня СНГ – это форма сотрудничества равноправных независимых государств, призванная международным сообществом региональная межгосударственная организация. Ее отличительными особенностями являются организация взаимодействия практически во всех сферах межгосударственного общения, гибкость механизмов и форматов коллективного сотрудничества. Гибкий механизм организации межгосударственных и межправительственных связей позволяет учитывать разную степень готовности стран к интеграции и предоставляет возможность каждой из них участвовать в интеграционных процессах в той мере и на тех направлениях, которые отвечают их национальным интересам.

Взаимодействие в рамках Содружества осуществляется через его уставные органы: Совет глав государств, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Экономический Совет, Совет министров обороны, Совет командующих Пограничными войсками, Межпарламентскую Ассамблею, Экономический Суд.

Совет глав государств (СГГ) является высшим органом Содружества, в котором на уровне глав государств обсуждаются и решаются принципиальные вопросы, связанные с деятельностью государств – участников в сфере их общих интересов.

В соответствии с решением СГГ СНГ от 10 декабря 2010 года года председательство в СНГ в 2010 году осуществляет Республика Таджикистан в лице ее представителя одновременно в Совете глав государств, Совете глав правительств, Совете министров иностранных дел, Экономическом совете, Совете постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества, а также в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.

Совет глав правительств (СГП) координирует сотрудничество органов исполнительной власти в экономической, социальной и иных сферах общих интересов. На его заседаниях обсуждаются важнейшие вопросы экономического, гуманитарного, социального, военного сотрудничества государств – участников, согласовываются проекты важнейших документов, которые вносятся на последующее рассмотрение Совета глав государств.

Совет министров иностранных дел (СМИД) является основным исполнительным органом, обеспечивающим сотрудничество во внешнеполитической деятельности государств-участников СНГ по вопросам, представляющим взаимный интерес, в период между заседаниями Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества.

Экономический совет – основной исполнительный орган, который обеспечивает выполнение соглашений, принятых в рамках СНГ, решений Советов глав государств и глав правительств Содружества о формировании и функционировании зоны свободной торговли и по другим вопросам социально-экономического сотрудничества. Экономический совет состоит из заместителей глав правительств государств – участников СНГ.

При Экономическом совете на постоянной основе действует Комиссия по экономическим вопросам (территориально расположена в здании московского отделения Исполкома СНГ). Комиссия состоит из полномочных представителей от всех государств – участников Содружества, кроме Азербайджана, Туркменистана и Узбекистана. Она обеспечивает всестороннюю проработку и рассмотрение проектов документов, подготавливаемых Исполкомом СНГ и отраслевыми органами социально-экономической направленности, а также согласование позиций государств.

Совет министров обороны (СМО) является органом Совета глав государств по вопросам военной политики и военного строительства государств-участников Содружества.

Членами СМО являются министры обороны государств-участников СНГ (кроме Молдовы, Туркменистана и Украины).

Совет командующих Пограничными войсками (СКПВ) является органом Совета глав государств по вопросам координации охраны внешних границ Содружества и обеспечения стабильного положения на них.

Членами СКПВ являются командующие (начальники) Пограничными войсками (или другие полномочные представители) государств-участников СНГ, а также Председатель Координационной службы Совета командующих.

Межпарламентская Ассамблея (МПА) проводит межпарламентские консультации, обсуждает вопросы сотрудничества в рамках Содружества, разрабатывает совместные предложения в сфере деятельности национальных парламентов. МПА СНГ была образована и функционирует на основе Соглашения о Межпарламентской Ассамблее СНГ от 27 марта 1992 года и Конвенции о Межпарламентской Ассамблее СНГ от 26 мая 1995 года. В работе МПА СНГ принимают участие парламенты Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Украины.

Экономический Суд Содружества создан в целях обеспечения обязательств, вытекающих из заключенных между государствами СНГ экономических соглашений и договоров, путем разрешения споров, возникающих в процессе экономических отношений. Образуется из равного числа судей от каждого государства-участника Соглашения об Экономсуде СНГ (изначально – 8, в настоящее время – 5, по одному судье от Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана).

Совет постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах СНГ является постоянно действующим органом СНГ. Совет в период между заседаниями СГГ, СГП и СМИД способствует взаимодействию государств в вопросах, представляющих взаимный интерес; обсуждает и представляет государствам-участникам предложения о перспективах развития и приоритетах СНГ; формирует проекты повесток дня СГГ, СГП и СМИД; в рамках своей компетенции осуществляет контроль за ходом реализации поручений высших уставных органов СНГ. В Совете работают представители всех одиннадцати государств-участников Содружества.

Наряду с вышеуказанными органами СНГ создано более 70 органов отраслевого сотрудничества. Они координируют совместные усилия государств – участников в важнейших отраслях экономики и социального развития, вопросах гуманитарного сотрудничества, борьбы с преступностью и терроризмом, в других сферах жизнедеятельности государств – участников СНГ.

Единым постоянно действующим исполнительным, административным и координирующим органом Содружества определен Исполнительный комитет СНГ со штаб-квартирой в г. Минске и отделением Исполкома в г. Москве.

С октября 2007 года Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ является Сергей Николаевич Лебедев.

Представители Исполнительного комитета СНГ принимают участие в работе крупнейших совещаний и форумов, проводимых по линии ООН, ЕС, ОБСЕ, ЕЭК ООН, ЭСКАТО, АСЕАН, ЮНЕСКО, ФАО, ОАГ, УВКБ ООН и других международных организаций.

Важной вехой для СНГ стало предоставление ему Генеральной Ассамблеей ООН в марте 1994 года статуса наблюдателя. Аналогичный статус предоставлен Содружеству в ЮНКТАД (19 апреля 1994 года).

На саммите СНГ в Душанбе 5 октября 2007 года были одобрены Концепция дальнейшего развития СНГ и План основных мероприятий по ее реализации (подписали все государства-участники, кроме Грузии и Туркменистана). С принятием этих документов Содружество получило вектор эволюции, подкрепленный договоренностями о конкретных практических делах.

В ходе неформальных встреч глав государств СНГ 22 февраля 2008 года в Москве и 6 июня 2008 года в Санкт-Петербурге были обозначены ключевые вопросы, требующие общих и слаженных действий в рамках Содружества по следующим направлениям: энергетическое сотрудничество, в т.ч. энергосбережение, транспортное взаимодействие, продовольственная безопасность, работа над формированием зоны свободной торговли, развитие нанотехнологий, молодежная политика, миграция и гуманитарная сфера.

Государства-участники активно работают над выполнением Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ. На заседании Совета глав государств СНГ 10 октября 2008 года в г. Бишкеке были приняты Положение о национальных координаторах государств – участников СНГ и Положение о председательстве в СНГ, призванные повысить эффективность работы Содружества. Главы государств также одобрили в основном проект Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, которая была принята Советом глав правительств СНГ 14 ноября 2008 года в г. Кишиневе. Решением СГП СНГ от 22 мая 2009 года утвержден План мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года.
Совет глав государств 3 сентября 2011 года принял Заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств в связи с 20-летием образования СНГ и Аналитический доклад «Итоги деятельности СНГ за 20 лет и задачи на перспективу».

Организация-участник мероприятий государств-участников СНГ в сфере образования взрослых
и просветительской деятельности в Туркменистане
www.turkmenistan.gov.tm - Информационный сайт «Туркменистан: Золотой век»

www.oilgas.gov.tm - Нефтегазовый комплекс Туркменистана (Министерство нефти и газа, ГК «Туркменгаз», ГК «Туркменнефть», ГК «Туркменнефтегазстрой», ГК «Туркменгеология», Нефтеперерабатывающий завод, АОЗТ «Небитгазхызмат», ГК «Туркменхимия», Комитет рыбного хозяйства)

www.tfeb.gov.tm - Государственный банк внешнеэкономической деятельности Туркменистана

www.minenergo.gov.tm - Министерство энергетики и промышленности Туркменистана

www.natureprotection.gov.tm - Министерство охраны природы Туркменистана

www.science.gov.tm - Высший совет по науке и технике при Президенте Туркменистана

www.cci.gov.tm - Торгово-промышленная палата Туркменистана, ашхабадский выставочный дворец «Серги кошги»

www.tourism-sport.gov.tm - Государственный комитет Туркменистана по туризму и спорту


www.turkmenistan.expoclub.ru - Российская национальная выставка в Туркменистане «Экономический рост и взаимовыгодное партнерство» (август 2008)